BÀI VIẾT CHUYÊN SÂU BÀI VIẾT CHUYÊN SÂU

HÀ NỘI: HƯỚNG DẪN 5 BƯỚC TRIỂN KHAI CHI TRẢ AN SINH XÃ HỘI KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT
Ngày đăng 09/01/2023 | 17:00  | Lượt xem: 126

UBND TP Hà Nội vừa có văn bản chỉ đạo các đơn vị về việc mở đợt cao điểm tập trung tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân thuộc diện được hưởng chính sách an sinh xã hội (ASXH) thực hiện đăng ký tài khoản để thực hiện chi trả không dùng tiền mặt.

Theo đó, lãnh đạo TP Hà Nội nhấn mạnh, hiện nay cơ sở dữ liệu về an sinh xã hội đã được triển khai, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý nhóm đối tượng này.

Đây là cơ sở để tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước, tổ chức thực hiện các chính sách xã hội, tạo điều kiện để người dân tiếp cận các dịch vụ xã hội một cách thuận lợi, đặc biệt khuyến khích, vận động người dân thuộc diện được hưởng chính sách ASXH thực hiện đăng ký tài khoản ngân hàng, tài khoản viễn thông thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobile-Money) và có nhu cầu thực hiện chi trả không dùng tiền mặt nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu, hỗ trợ toàn diện người dân thuộc diện được hưởng chính sách ASXH bằng nhiều hình thức.

Từ đó, Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án 06/CP của thành phố thống nhất về chủ trương cần triển khai ngay việc thúc đẩy chuyển đổi số trong thực hiện chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là phương án chi trả không dùng tiền mặt đối với người lao động, các đối tượng được hưởng trợ cấp từ ngân sách nhà nước theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của Tổ công tác triển khai Đề án 06 nhằm tạo thuận lợi nhất cho người dân được tiếp cận các dịch vụ xã hội và chính sách trợ cấp của Nhà nước.

Công an thành phố được giao chỉ đạo lực lượng công an cơ sở, Tổ công tác Đề án 06 các thôn, bản, tổ dân phố; Tổ công nghệ số cộng đồng, phối hợp với UBND các xã, phường, thị trấn, đơn vị cung cấp dịch vụ bưu chính công ích khẩn trương triển khai mở đợt cao điểm tập trung tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân thuộc diện được hưởng chính sách an sinh xã hội thực hiện đăng ký tài khoản ngân hàng để thực hiện chi trả không dùng tiền mặt thuận tiện nhất; phấn đấu mục tiêu 100% đối tượng được đăng ký tài khoản, hoàn thành trước ngày 15/1/2024.

TP Hà Nội cũng giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng phương án chi trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích thực hiện chi trả chế độ cho các đối tượng qua tài khoản ngân hàng, tại các điểm giao dịch và trực tiếp tại nhà đối tượng đặc biệt ốm đau, bệnh nặng không thể đi lại được.

UBND các quận, huyện, thị xã chủ động bám sát chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các văn bản hướng dẫn chuyên ngành; tích cực phối hợp với các đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện và tổ chức thực hiện chi trả trợ cấp an sinh xã hội không dùng tiền mặt cho các đối tượng được hưởng trợ cấp, đảm bảo tiến độ; đặc biệt tập trung tuyên truyền, hỗ trợ các đơn vị trong việc vận động, tham gia tích cực trong quá trình tổ chức thực hiện đăng ký tài khoản ngân hàng, tài khoản an sinh xã hội cho các đối tượng, bảo đảm mục tiêu thực hiện chi trả không dùng tiền mặt cho các đối tượng an sinh xã hội ngay trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024.

Trường hợp dữ liệu về ASXH chưa được đồng bộ và chia sẻ với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, căn cứ danh sách các trường hợp được hưởng trợ cấp ưu đãi người có công, trợ cấp xã hội do ngành Lao động, Thương binh & Xã hội cung cấp lực lượng Công an cơ sở phối hợp Tổ công tác 06 tổ chức thực hiện theo quy trình.

Căn cứ nhu cầu đăng ký của công dân theo mẫu rà soát, chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp cán bộ Lao động, Thương binh & Xã hội cơ sở tập hợp, phân loại các trường hợp đang hưởng trợ cấp ưu đãi người có công, trợ cấp xã hội theo các nhóm đã có tài khoản ngân hàng, chưa có tài khoản, không thể đăng ký tài khoản (ủy quyền và không đăng ký tài khoản) để xây dựng phương án hỗ trợ người dân tốt nhất.

Sở Lao động, Thương binh & Xã hội chỉ đạo phòng Lao động, Thương binh & Xã hội các quận, huyện, thị xã chủ động, cùng cán bộ cấp xã cung cấp danh sách các trường hợp được đang hưởng chế độ ưu đãi người có công, trợ giúp xã hội cho lực lượng Công an cùng cấp trong ngày 8/01/2024; Phối hợp Tổ công tác 06 cùng cấp và giữ vai trò nòng cốt trong quá trình thực hiện tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân mở tài khoản ngân hàng để nhận chi trả trợ cấp hàng tháng.

UBND TP Hà Nội cũng gửi phụ lục hướng dẫn cụ thể 5 bước triển khai chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt. Chi tiết xem dưới đây: 

Bước 1: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ động phối hợp cùng UBND các cấp rà soát, phân loại danh sách các trường hợp đang hưởng chính sách an sinh xã hội (ASXH) gồm: Bảo trợ xã hội; Người có công; Hộ nghèo; Hộ cận nghèo; trường hợp khác để chuyển cho Công an cấp xã đối sánh, làm sạch và cập nhật thông tin đối tượng ASXH vào phần mềm trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Hoàn thành trước ngày 09/01/2024).

Bước 2: Công an cấp xã/CSKV căn cứ danh sách các trường hợp ASXH trên địa bàn mình để tham mưu UBND cấp xã chỉ đạo Tổ Đề án 06 cấp xã (trong đó, lực lượng công an cấp xã/CSKV là nòng cốt và cán bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) đến nhà theo địa chỉ cơ quan Công an cung cấp các trường hợp ASXH để khảo sát, xác minh thông tin và vận động tuyên truyền về việc thực hiện chi trả qua tài khoản cho người dân thuộc diện được hưởng chính sách ASXH (Hoàn thành ngày 10/01/2024)

Nội dung tuyên truyền về việc chi trả an sinh xã hội qua tài khoản cụ thể: (1) Là chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; (2) tạo điều kiện để người dân tiếp cận các dịch vụ xã hội một cách thuận lợi, đặc biệt là chi trả không dùng tiền mặt; khẳng định quyền an sinh của người dân với tinh thần “không để ai bị bỏ lại phía sau” trong công cuộc chuyển đổi số; (3) góp phần vào công tác phòng chống tội phạm trong lĩnh vực an sinh xã hội, bảo đảm số tiền chi trả đúng đối tượng, nhanh chóng, hạn chế tình trạng trục lợi, tham nhũng.

Bước 3: Tổ công tác cấp xã (lực lượng công an cấp xã/CSKV là nòng cốt và cán bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) đến nhà theo địa chỉ người dân được hưởng chính sách ASXH và sử dụng bộ câu hỏi khảo sát (có tài liệu bộ câu hỏi khảo sát kèm theo) để phân loại các nhóm trường hợp chính sách ASXH mong muốn được chi trả trợ cấp qua hình thức tài khoản hay không dùng tài khoản, thực hiện đăng ký và mở tài khoản ngân hàng:

(1) Đối với người dân được hưởng chính sách ASXH đã có tài khoản và đăng ký nhận trợ cấp qua tài khoản thì xác nhận lại việc đăng ký nhận tiền qua tài khoản.

(2) Đối với người dân được hưởng chính sách ASXH có tài khoản nhưng chưa đăng ký nhận trợ cấp qua tài khoản: vận động đăng ký chi trả trợ cấp qua tài khoản (Trường hợp: vẫn không có nhu cầu, mong muốn đăng ký chi trả trợ cấp qua tài khoản thì lập biên bản ghi rõ lý do và ký xác nhận gồm có Công an xã/CSKV, Cán bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, đối tượng ASXH)

(3) Đối với người dân được hưởng chính sách ASXH chưa có tài khoản: vận động tuyên truyền việc mở tài khoản và sẽ nhận chi trả qua tài khoản.

Công an cấp xã, Tổ công tác Đề án 06 cấp xã, Tổ công tác Đề án 06 các thôn, tổ dân phố, Tổ công nghệ số cộng đồng phối hợp với UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị có liên quan thực hiện đăng ký và mở tài khoản ngân hàng cho người dân (nếu có nhu cầu, mong muốn đăng ký chi trả trợ cấp qua tài khoản).

Trường hợp người dân muốn ủy quyền cho người khác nhận thay qua hình thức tài khoản hoặc không qua tài khoản thì có thể ỦY QUYỀN (Quy định về ủy quyền tuân thủ theo quy định của pháp luật về ủy quyền. Giấy ủy quyền có xác nhận của chính quyền địa phương. Sau khi có Giấy ủy quyền, đối tượng chuyển cho cán bộ lao động - Thương binh và Xã hội để cập nhật vào danh sách tiếp nhận trợ cấp nhận thay (ủy quyền)).

(4) Đối với người dân được hưởng chính sách ASXH thuộc trường hợp bất khả kháng không đăng ký được tài khoản chi trả an sinh (Người già yếu; không có khả năng đi lại; không có người nhận thay để ủy quyền) thì thực hiện chi trả bằng hình thức thông qua tổ chức dịch vụ bưu chính công ích và đến tận nhà để chi trả tận tay cho người dân được hưởng chính sách. Tại bước 3: Hoàn thành trước ngày 15/01/2024.

Bước 4: Tổ công tác cấp xã (lực lượng công an cấp xã/CSKV là nòng cốt và cán bộ Lao động - Thương binh và Xã hội) phân loại, lập danh sách các loại trường hợp (đầy đủ thông tin theo biểu mẫu kèm theo). Hoàn thành trong ngày 15/01/2024.

Bước 5: Công an cấp xã/CSKV cập nhật, đồng bộ số tài khoản và tên Ngân hàng vào phần mềm ASXH; đồng thời chuyển danh sách các trường hợp ASXH đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội để chi trả theo quy trình hiện hành. Hoàn thành trong ngày 16/1/202